Trong một cuộc họp mới đây về công tác vận hành thị trường điện, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã chỉ đạo các bộ, ngành cần chuẩn bị kỹ về mặt kỹ thuật, văn bản pháp lý, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và đào tạo nhân lực để Thị trường phát điện cạnh tranh có thể vận hành chính thức từ 1/1/2012.
Những kết quả ghi nhận
Phó thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải cho rằng, qua bốn tháng vận hành thị trường điện thí điểm đã có một số mặt tích cực: Hầu hết các nhà máy điện đã tham gia chào giá trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua đơn vị đại diện trên thị trường điện. Các đơn vị phát điện đã bước đầu làm quen, sử dụng thành thạo hệ thống công nghệ thông tin được trang bị để lập, xử lý và gửi văn bản chào giá đầy đủ trên thị trường điện. Các bản chào giá không đúng quy định đã dần được khắc phục.
Tuy nhiên, thị trường cũng đã bộc lộ một số bất cập, liên quan đến hệ thống SCADA hiện vận hành không ổn định. Dự báo nhu cầu sai số lớn dẫn tới cam kết thanh toán qua hợp đồng cao hơn nhu cầu thực tế tại một số thời điểm. Bên cạnh đó, việc cung cấp khí không ổn định, cung cấp thông tin về nguồn khí chưa kịp thời đã ảnh hưởng tới vận hành thị trường điện. Các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của thị trường còn có điểm chưa phù hợp với tình hình vận hành thực tế.
Bộ Công Thương và EVN kiểm tra hệ thống cơ sở hạ tầng vận hành Thị trường điện thí điểm tại Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia (A0)
Phó thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành cần sớm có giải pháp khắc phục những bất cập nói trên để đến giữa tháng 12/2011 sẽ họp lại. Nếu đáp ứng đủ điều kiện sẽ đưa vào vận hành thị trường phát điện cạnh tranh chính thức từ ngày 01/01/2012.Trước 15/11, trình Thủ tướng Chính phủ thành lập 3 tổng công ty phát điện (Genco)
Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương phải thực hiện thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập 3 tổng công ty phát điện (Genco) trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam trước ngày 15/11/2011.
Đồng thời, trong tháng 11/2011, Bộ Công Thương phải hoàn thành Đề án thành lập Hội đồng Điều tiết điện lực quốc gia. Hoàn thành việc xây dựng và phê duyệt phương án điều tiết khí năm 2012, phải bảo đảm sử dụng có hiệu quả nguồn khí, công bằng, minh bạch giữa các khách hàng sử dụng khí; tổ chức kiểm tra, giám sát việc cung cấp khí cho sản xuất điện, có biện pháp và chế tài cần thiết đối với các trường hợp không tuân theo sự điều hành của tổ chức có thẩm quyền.
Giao Bộ Công Thương nghiên cứu, điều chỉnh một số nội dung trong các văn bản quy phạm pháp luật về thị trường điện như: Giá trần bản chào hàng của các nhà máy nhiệt điện được điều chỉnh hàng tháng theo giá nhiên liệu; đưa vào các điều kiện ràng buộc: bao tiêu khí trong các hợp đồng mua bán khí, bao tiêu điện năng trong các hợp đồng mua bán điện của các dự án điện BOT, ràng buộc khả năng chuyển tải của lưới điện truyền tải…
Những công việc của EVN
Tại thông báo của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng đã chỉ đạo EVN hoàn thành việc lập kế hoạch vận hành thị trường phát điện cạnh tranh 2012, trình Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt trước ngày 15/11/2011. Cùng với đó, EVN thực hiện chuyển đổi hợp đồng mua bán điện và từng bước điều chỉnh giá mua điện từ các nhà máy điện theo chỉ đạo của Bộ Công Thương, phù hợp với quá trình điều chỉnh giá bán điện.
EVN thực hiện các giải pháp cần thiết để hoàn thành xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin theo sơ đồ tối thiểu, kết nối với các nhà máy điện ngoài Tập đoàn. Công việc này phải hoàn thành trước ngày 15/12/2011.
Xây dựng và hoàn thành các Quy trình hướng dẫn của các Thông tư liên quan đến hoạt động của thị trường phát điện cạnh tranh chính thức trước ngày 15/12/2011. Tổ chức đào tạo và tập huấn cho các đơn vị liên quan, đáp ứng yêu cầu vận hành thị trường điện chính thức. Xây dựng mức phí thuê tài sản thiết bị công nghệ thông tin đối với các đơn vị tham gia thị trường điện để trình Bộ Tài chính xem xét phê duyệt.
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, các đơn vị thuộc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, cung cấp đủ khí đốt cho cụm nhà máy nhiệt điện chạy khí khu vực miền Đông Nam Bộ. Lưu ý, trường hợp không có khả năng cung cấp đủ, phải thông báo khả năng cung cấp khí trong thời gian sớm nhất có thể cho đơn vị vận hành thị trường điện. Các đơn vị thuộc PVN phải tuân thủ nghiêm túc lệnh điều độ của Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia (Ao), thực hiện điều tiết cung cấp khí đốt, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên khí đốt của đất nước.
